EU:s nya upphandlingsregler närmar sig

Europeiska kommissionen väntas i september presentera ett lagförslag om reviderade upphandlingsregler. Förslaget kan på sikt få stor betydelse för offentlig upphandling i Sverige, eftersom den svenska upphandlingslagstiftningen bygger på EU:s direktiv.

EU:s nuvarande upphandlingsdirektiv antogs 2014 och ligger till grund för den svenska lagen om offentlig upphandling (LOU), lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) och lagen om upphandling av koncessioner (LUK).

Kommissionen har under de senaste åren utvärderat hur regelverket fungerar och genomfört ett offentligt samråd med medlemsstater, upphandlande myndigheter, företag och andra berörda aktörer. Översynen är en del av arbetet med att modernisera EU:s regler för offentlig upphandling.

Modernisering av regelverket

Enligt Europeiska kommissionen är målet att förenkla regelverket och minska den administrativa bördan, samtidigt som offentlig upphandling i högre grad ska kunna bidra till EU:s konkurrenskraft, motståndskraft och strategiska mål. Kommissionen har också aviserat att dagens regler ska ses över för att göra dem mer samlade och lättare att tillämpa.

Översynen omfattar de tre upphandlingsdirektiv som i dag reglerar offentlig upphandling inom EU och som ligger till grund för medlemsländernas nationella lagstiftning.

Förslag väntas i september

Europeiska parlamentets lagstiftningsöversikt, Legislative Train, anger att kommissionens lagförslag nu väntas presenteras den 9 september 2026. Tidigare var ambitionen att lägga fram förslaget under årets andra kvartal, men tidsplanen har senare justerats.

När kommissionen har lagt fram sitt förslag inleds den ordinarie lagstiftningsprocessen där Europaparlamentet och Europeiska unionens råd ska behandla innehållet innan ett nytt regelverk kan antas.

Kan påverka svensk upphandling

Något lagförslag har ännu inte offentliggjorts och det är därför för tidigt att säga vilka konkreta förändringar som kommer att föreslås.

Eftersom de svenska upphandlingslagarna bygger på EU:s upphandlingsdirektiv kommer eventuella förändringar på EU-nivå att behöva genomföras i svensk lagstiftning. Utvecklingen är därför av betydelse för kommuner, regioner, myndigheter, offentliga bolag och företag som deltar i offentliga upphandlingar.

När kommissionen presenterar sitt förslag i september blir det möjligt att analysera vilka ändringar som föreslås och vilka konsekvenser de kan få för den svenska upphandlingslagstiftningen.

Källor: Europeiska kommissionen – Revision of the Public Procurement Directives –Europeiska parlamentet – Legislative Train: Public Procurement ActEuropeiska parlamentet – Public procurement (Fact Sheets on the European Union)