Påskynda införandet av e-fakturor!


Att Sverige ännu inte fått ett lagkrav på att offentlig sektor enbart ska ta emot e-fakturor kostar skattebetalarna hundratals miljoner. Riksdagen förväntas under 2017 fatta beslut om när ett sådant lagkrav ska införas. Efter införandet kommer offentlig sektor enbart att ta emot e-fakturor.
Ekonomistyrningsverket, ESV, förordar ett införande i november 2018. Men ett tidigareläggande till januari samma år skulle innebära en besparing på över 600 miljoner kronor för offentlig sektor. Därför vill jag uppmana regeringen och riksdagen att påskynda processen och komma i mål tidigare med införandet.
Digitaliseringen i Sverige går glädjande nog framåt, men i flera avseenden går det tyvärr inte tillräckligt fort. Den planerade lagändringen som innebär att offentlig sektor enbart ska ta emot e-fakturor är ett sådant exempel.
Ny teknisk utveckling kan effektivisera ett stort antal processer i myndigheter för att spara tid, miljö och pengar. Flöden kan automatiseras med digitala mjukvarulösningar och processer som tidigare har hanterats pappersvägen kan flytta till digitala plattformar. Övergången tar självklart tid och kräver en initial investering. Men genom besparingarna i form av tidsvinster, minskad miljöpåverkan och ökad serviceförmåga tjänar man snabbt in den investeringen. Regeringens intresse att påskynda digitaliseringen bör därför vara stort.
En e-faktura innebär att hela fakturaflödet automatiseras. Istället för att skicka en pappersfaktura per post eller en pdf-faktura via e-post så skickas fakturan istället direkt in i mottagarens datorsystem. E-fakturor minskar den manuella handpåläggningen och därmed får man både en effektivare process och mindre miljöpåverkan.
Trots de uppenbara förtjänsterna finns i dag ännu inget lagkrav som innebär att offentlig sektor i Sverige enbart ska ta emot e-fakturor. Jämfört med våra nordiska grannar har vi halkat efter i frågan. I Danmark infördes ett lagkrav redan 2005 och i Norge 2012. Nu planerar Sverige äntligen att ta efter grannländerna.
År 2015 tog ESV, på uppdrag av regeringen, fram en rapport med en rekommendation om lämplig tidpunkt för införandet av ett lagkrav. I rapporten förekommer tre alternativa tidpunkter och den som förordas är november 2018. ESV har också utrett om delar av offentlig sektor kan gå över till att enbart ta emot e-fakturor redan januari 2018. ESV bedömer att samtliga statliga myndigheter, samt merparten av kommunerna och landstingen, redan har fungerande rutiner för e-fakturering. Om kravet skulle tidigareläggas, för de som är redo, skulle enligt ESV:s kalkyler över 600 miljoner kronor av skattebetalarnas pengar kunna sparas.
Ju snabbare ett införande kan genomföras, desto mer pengar finns att spara. Ett införande redan i januari 2018 bör fortfarande vara möjligt om riksdagen godkänner förslaget under hösten. De tekniska lösningar som behövs finns redan på plats. Nu är det dags för regeringen och riksdagen att öka takten och besluta att införa lagkravet tidigare, helst redan i januari 2018. Det finns 600 miljoner skäl att göra det.
Carola Lissel,
vd Visma Software